智通财经APP获悉，5月17日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，其中提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。东吴证券发布研究报告称，终端反馈短期整体有所回暖，表现在观望情绪缓解+部分积累订单逐步释放五一期间消费景气度高+价格体系整体稳定。后续乘用车价格战演绎核心看需求恢复持续性+新车上市表现+汽车下乡等政策落地情况。

今年以来，新能源汽车下乡频频出台新政。在5月11日召开的中国汽车工业协会信息发布会上，中汽协副总工程师许海东介绍，此前国常会部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡，目前对于新能源汽车下乡细则，相关部委还在准备过程中。

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5月5日的国常会上，审议通过了加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见。4月19日，国家发改委新闻发言人孟玮表示，将加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，新能源汽车在下乡市场具有比大城市更大的普及潜力，推进新能源汽车在中小城市下乡市场是必然的趋势，这种潜力和前景决定着必须加大充电桩的建设，通过充电桩的提早布局，从而推动新能源汽车的普及。

据中汽协数据，从2020年7月开展新能源汽车下乡活动至2022年，新能源汽车下乡车型共分别完成销售39.7万辆、106.8万辆和265.98万辆，三年带动新能源汽车下乡车型累计销售超410万辆。中国汽车工业协会副总工程师许海东表示，三年共发布6批累计近200款下乡车型。

中国电动汽车百人会曾预计，我国汽车增长区域正在发生转移，预计到2030年农村汽车千人保有量有望达到160辆，总保有量将超过7000万辆，市场规模或达5000亿元。

尽管新能源汽车在农村市场发展前景广阔，但也有不少痛点需要解决。

长江证券分析称，三四线城市整体新能源汽车渗透率落后，且相较全国水平差异今年有所加大;分价格带来看，四线城市仅在5万元以下市场新能源汽车渗透率领先全国水平，中高端市场新能源汽车渗透率落后，纯电微车占据绝大部分市场份额。

此外，下沉市场整体基础设施和配套服务仍欠缺。中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据显示，目前桩车增量比为1:2.5，充电基础设施建设能够基本满足新能源汽车的快速发展。但值得注意的是，充电基础设施更多聚集在东部沿海地区以及经济发达省市，县城及乡镇充电基础设施建设不足。

崔东树指出，要想推动新能源汽车在中小城市和乡镇的发展，必须加大充电桩的建设。许海东则认为，车企在渠道下沉的过程中，要从车型的外观设计、车辆使用安全、充电安全和便利、驾驶舒适性和操控性、功能需求等方面下功夫，推出适合城乡消费者需求的产品;基于部分城乡市场拥有使用低速电动车的习惯，新能源汽车在乡镇和农村市场普及会很快。

光大证券表示，自2020年以来工信部等多部委连续三年开展新能源汽车下乡政策，三四线及以下城市新能源车型上险量增速高于整体增速。叠加新能源下乡车型丰富/高性价比车型推出、以及充电设施完善等因素，其判断下沉市场增长空间确定性较强。

相关概念股：

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理想汽车-W(02015)：针对今年第二季度，理想汽车给出了高达7.6万辆至8.1万辆的交付指引，同比增长164.9%至182.4%；预计营收将达到242.2亿元至258.6亿元，同比增长177.4%-196.1%。此外，在第一季度财报电话会议上，李想表示，要争取在今年6月份实现单月交付3万辆的目标。

小鹏汽车-W(09868)：小鹏汽车在2023年4月共交付7079辆智能电动车。2023年4月，小鹏G9获广州市三级道路载客测试牌照，公司预计2023年下半年将在广州市黄埔区面向所有用户开启自动驾驶载客测试，让更多用户享受到智驾出行新体验。

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