截至目前，已有半数江苏央企控股上市公司披露了独立编制的2021年社会责任报告(“含可持续发展报告，ESG报告，环境、社会和公司治理报告等不同命名方式的社会责任类报告”，下文统一称“ESG相关报告”)。央企ESG相关报告关注哪些?有哪些亮点?

ESG披露明显加速

ESG，是环境、社会和公司治理的简称，从这三个维度评估企业经营的可持续性以及对社会价值观念的影响，在资本市场具有较大影响力。近年来，ESG日益成为国际共识，进入加速发展阶段。

央企控股上市公司是资本市场重要组成部分，其ESG相关信息披露备受关注。今年5月，国资委发布《提高央企控股上市公司质量工作方案》明确提出，推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年相关专项报告披露“全覆盖”。

据中证ESG数据统计，截至2022年8月31日，在中证全指的404家央企上市公司中，有261家披露了单独编制的2021年社会责任报告，披露率达64.60%。而上一年同期，只有223家央企上市公司披露了单独编制的2020年社会责任报告。

据同花顺iFind数据显示，作为上市公司数量排名第三的江苏省共有24家央企控股上市公司，其中12家披露了单独编制的2021年社会责任报告，包括国电南瑞、苏美达、中复神鹰、中材国际、扬农化工、国睿科技、华润材料、冠捷科技、亚普股份、南京熊猫、宝胜股份、航天晨光。

其中，国电南瑞、扬农化工、中材国际、南京熊猫、宝胜股份、航天晨光等公司从2013年至今，已经连续9年披露社会责任报告。此外，冠捷科技、国睿科技连续披露6年，苏美达持续披露5年。

“随着监管部门及市场对ESG信息披露的重视及要求，上市公司独立ESG报告披露加速也是高质量发展的必然趋势。”中财绿指首席顾问施懿宸表示，当前国内逐步构建与国际接轨兼具中国特色的ESG标准，有利于规范企业ESG信息披露，助推企业高质量发展。

披露内容各有侧重

ESG作为一种重要投资理念、评价方式和企业行动指南，日益成为国际共识，在我国也进入加速发展时期。不过，目前国内尚没有统一的ESG报告标准，大部分企业仍按照社会责任报告要求编撰，且各上市公司在ESG信息披露上也存在较大差异。

环境方面的节能减排以及污染物处理是上市公司需要面临的“硬考核”。以苏美达为例，去年节能环保投入累计1410.43万元。其中，节能环保工程新建和改造投入162.37万元。除了进行节能环保改造，构建绿色生产模式也是许多上市公司的选择。“碳纤维龙头”中复神鹰实现大型聚合、高速纺丝及高效碳化系统 集成的全流程数字化控制和节能化生产，形成绿色生产模式。

数字化也成为推动发展方式绿色转型的强大引擎。国电南瑞形成了具备碳排放、碳汇、碳市场在线监测、评估预警及决策支撑功能的碳管理系统。中材国际建成水泥碳排放全过程数字化平台，为碳减排提供数据支撑。

值得关注的是，越来越多的上市公司聚焦供应链管理，即对供应链上相关企业的ESG相关内容方面提出要求，打造一个良好的产业环境。冠捷科技去年对12.7%的生产类供应商完成CSR现场评估及调研，亚普汽车也引导供应商积极践行可持续发展理念。

公司治理方面，风险管理成为多家央企控股上市公司的关注点。扬农化工成立风险合规管理部，同时对供应商的准入进行严格的审核评估。南京熊猫开展反腐败系列培训，加强自身监督。公司的治理结构与运作相关信息披露也是衡量上市公司的重要方面。华润材料开展人事制度改革，优化公司治理体系。

披露ESG还需落到实处

对于上市公司披露ESG信息存在较大差异，施懿宸认为，ESG报告披露的量化数据能否满足合规标准，以及企业能否将环保成本内部化并承担，这些也可以反映企业自身的可持续发展能力。“企业进行ESG信息披露、ESG评级同时也有企业市值管理的需要。面向国际客户、供应商的企业或是寻求国际投资的企业也需要满足利益相关方的ESG诉求。”他说，“同时，企业的ESG评级也会影响到自身的融资成本以及品牌形象，投资者也会借此评估企业所存在的风险。”

ESG已成为国与国之间软实力较量之一。国务院国有资产监督管理委员会研究中心副主任郑东华认为，国资央企是落实“双碳”目标的重要主体，近年来采取了一 系列积极行动，充分利用绿色金融赋能绿色低碳转型，取得一系列具有示范作用的实践成就。当前，实体企业绿色发展迫切需要绿色金融支持，特别是应有更加丰富 的绿色金融产品与更加完善、更高水平的绿色金融标准。建议加大绿色金融产品和服务的创新力度，增加品种供给，推出更多具有特色的产品和服务;同时逐步建立国内统一、国际接轨的绿色金融体系框架，统一各类金融产品标准，为各类绿色金融产品健康可持续投放奠定基础。

近年来，我国ESG得到快速发展，ESG投资规模猛增、监管举措频出、评价有序推进、交流持续深化，企业ESG意识不断增强，ESG信息披露率不断上升。“上市公司ESG信息披露步伐逐渐加快，但是同时也要谨防‘漂绿’风险。”江苏大学财经学院教授、博导孙华平提醒说，部分企业会有选择性或不完全性发布绿色信息，夸大其在可持续发展方面的实践误导投资者。目前国内陆续出台了上市公司ESG信息披露相关政策和指引，同时也要完善ESG监管措施，推动企业真正落实“双碳”政策，实现绿色发展。

(何钰)

关键词： 上市公司ESG信息披露 政策监管措施亟待完善 绿色金融体系框架 绿色金融产品和服务 江苏央企控股上市公司