民航运价市场化改革继续加速。11月26日，中国民航局和国家发改委发布《关于进一步深化民航国内航线运输价格改革有关问题的通知》(以下简称《通知》)，提出自今年12月1日起，3家以上(含3家)航空运输企业参与运营的国内航线，国内运价实行市场调节价，由航空运输企业依法自主制定。这也是自2004年国内航运价格改革号角吹响后，市场化改革的又一次尝试。

据统计，此次新增实行市场调节价的国内航线数量共计370个航段，叠加此前已施行市场调节价的1328条航线，国内已累计有1698条航线实现了市场化定价。

此前，历经两轮调价的京沪航线经济舱全价票一度从1240元涨至1500元。市场化定价是否意味着航线价格的上涨?“由于是全价票，这也意味着票价为价格上限。但鉴于目前仍处疫情期，虽然前述航线迎来市场化定价，但短时快速上涨仍缺乏支撑。”民航资源网专家、李及李数据分析公司创始人李瀚明表示。

春秋航空新闻发言人张武安向北京商报记者介绍，目前国内不少航线由3家及以上航企共同运营，这也意味着航企将掌握更大定价话语权。不过，未来随着市场化程度的加深，航企之间的竞争也会加剧，因此航企不但不会大幅度上调机票价格，反而有可能推出降价活动或提供更有价值的服务来增强对消费者的吸引力。同时，他也表示，上述政策出台后，航企的机票定价也将更灵活，如按照淡旺季或早中晚不同的航班时刻来调整价格等，“同时，现在包含餐食、行李托运等全服务机票模式有可能改变，‘裸价+可选择付费服务’的机票将有更大的想象空间”。

与此同时，此次《通知》重申，航空运输企业应按照《民用航空国内运输市场价格行为规则》的有关规定，合理确定实行市场调节价的国内运价的调整范围、频次和幅度，确保航空运输市场平稳运行。而根据前述规定，每家航空运输企业每航季上调实行市场调节价的经济舱旅客无折扣公布运价的航线条数，原则上不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%;上航季运营实行市场调节价航线总数的15%不足10条的，本航季最多可以调整10条航线运价。每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%。

关键词： 民航运价市场 航企自主定价