泗阳，宿迁的一个县城。泗阳人喜欢用五个“一”介绍他们的城市：“一个古国”，5000多年的文明史源远流长;“一条大河”，流淌千年的京杭大运河流经此地;“一棵大树”，拥有300米见绿、500米见园的生态家园;“一片蓝天”，优良天数比例超80%的空气质量引以为傲;“一本正在打开的书”，获批全国新时代文明实践中心建设试点县、省文化先进县、首批苏北书香县城。

这个小县城所属片区曾经是江苏的“经济洼地”，近十年来一直在努力爬坡、转型、抓产业，着力夯实县域实体经济硬支撑。时光不负努力人，十年间该地区生产总值翻了一番。2021年，百强县综合实力排名向前进步22个位次、位居116位。泗阳的竞争力影响力正与日俱增，正成为三千里运河岸线上“实力”与“颜值”兼具的城市。

新时代，新作为。今年以来，泗阳县进一步强化“工业立县、产业强县”的战略主导地位，持续在聚项目、优产业、促转型、强载体上下功夫，加快推动实体经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

10月7日上午，泗阳县举行了10月份泗阳县重大项目集中开工仪式。此次集中开工的共有6个项目，计划总投资39.98亿元，其中10亿元以上项目3个，涉及纺织、包装以及电子信息等领域，对保持泗阳县经济平稳运行、促进产业转型升级具有重要意义。泗阳县委书记马伟表示：展望未来，泗阳县力争形成“三大百亿级”产业链，努力跻身苏北高质量发展第一方阵、进入全国百强县行列。

产业为擎 壮大实体经济“筋骨”

说起泗阳的特色产业，很多人的印象中可能还是“一根丝”“一瓶酒”。其实，如今的泗阳不仅演绎着“丝到布”的蜕变，也在呈现着“光与电”的交响。

9月15日，盛虹新材料项目投产仪式在泗阳举行，该项目全面投产后，可年产300万吨差别化功能纤维及50万吨再生纤维，将成为全球产能规模最大的纤维生产基地之一;腾晖光电项目今年2月1日首件高效光伏电池片已成功下线，标志着腾晖国内制造基地正加速迈进大尺寸电池片规模化量产时代;由海聆梦家居股份有限公司投资设立的海聆梦智能家居产业园，目前，一期项目——海聆梦家居科技已进驻超7万平方米标准化厂房，正在安装调试设备，部分投产……这些，仅仅是泗阳近年来产业发展的几帧缩影。

现在，泗阳县已初步形成以绿色家居、高端纺织为主导产业的“2+3+N”特色产业体系，年工业开票销售收入突破500亿元大关，规模以上工业企业接近400户，10条重点产业链实现集群化发展，培育形成了电子信息、医疗健康、装备制造、新材料等新兴产业。3年内，高端纺织、绿色家居、电子信息产业将挺起“三大百亿级”产业链。

“既要满天星斗，更要一轮明月。”泗阳县工业经济规模集聚有了新动能、发展质态有了新提升，得益于全县高举“工业强县、产业兴县”大旗，优化“1+555”招商体系，轰轰烈烈地开展招商引资“擂台赛”。仅以今年上半年为例，全县新招引亿元以上产业项目78个，其中10亿元以上项目25个。唯有发展才是根基所在。在一批大项目引领下，泗阳县今年上半年实现地区生产总值281亿元，18项列统指标中有11项增速位居宿迁市前列。

在泗阳工业经济发展过程中，完备的园区载体同样功不可没。该县抢抓获批省“一区多园”改革试点机遇，统筹“三大园区”和6个乡镇特色产业园齐驱并进，泗阳经济开发区综合实力位居省级开发区第9位、苏北第1位，正积极争创国家级经济技术开发区;吴泗工业园跻身全省南北共建园区前三，获批省级特色园区;泗阳高新技术产业开发区创成国家农业科技园区，正积极争创省级高新区。在泗阳，众星捧月式的园区保障各类企业落地生根，推动实体经济稳健发展。

贴身服务 打通营商环境“经脉”

9月19日，泗阳县召开深化“放管服”改革持续优化营商环境工作推进会，要求进一步推动“放管服”改革走深走实，以一流营商环境保障经济持续健康发展。

栽下梧桐树，才能引来金凤凰。好的营商环境是企业发展的沃土。近年来，泗阳积极落实各项金融帮扶政策，创新服务举措，坚持用营商“软”环境培育发展“硬”实力，积极打造最优投资“洼地”。

这段时间，江苏恺锐太普电子有限公司的工艺部副总吴秉陵心情可谓是坐了过山车。两个月前，受疫情和原材料涨价的影响，公司遇到了资金周转困难，导致没法准时交付订单，面临违约风险。而泗阳推出的助企纾困“十二条”措施，及时解决了公司发展的资金难题。“政府给我们很大的支持，提供了一千两百万的退税补助，两千万的银行贷款支持，这对于我们后续的生产有很大的帮助。”吴秉陵说。

这“十二条”主要涉及减免缓征税费、金融信贷支持、减免企业租金等，今年1至9月，泗阳经济开发区新增退税8.2亿元，为企提供融资担保超3亿元，惠及42家市场主体。

与此同时，泗阳还在经济开发区建起了科技综合体，254项涉企审批事项全部集中到开发区，实现涉企审批“一次办结”。 江苏桐昆恒欣新材料有限公司就着实享受了一把，厂房收购、企业落户的手续办理实现一条龙。

为贴心服务好企业发展，泗阳经济开发区成立了31个帮办组，每个项目组建“一联二帮”帮办服务团队，挂钩联系产业领导再配一名帮办组长和一名具体帮办人。通过这些有力措施，桐昆恒欣、海聆梦等一大批优质项目入驻泗阳。

泗阳经济开发区党工委副书记张林武说：“今年以来，落户泗阳经济开发区亿元以上项目达50个。下一步，将围绕打造长三角先进制造业基地的目标，进一步擦亮为企服务的金字招牌。”

今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年。泗阳县委书记马伟表示，泗阳县将紧紧围绕中央和省委、市委描绘的现代化图景，进一步强化扛旗夺牌的使命感和交好答卷的责任感，以“三年进百强，五年达千亿”的决心和魄力，努力绘就“运河三千里、最美在泗阳”的壮美画卷。

(记者 张青峰)

关键词： 宿迁泗阳 营商环境经脉 实体经济筋骨 泗阳经济开发区