从机器轰鸣的生产车间到加紧建设的新材料产业项目，从拔地而起的现代化工厂到日新月异的城建工程现场，从引领转型的电子信息产业到增进福祉的民生工程……一个个大项目、好项目在长治市潞城区落地生根，为全方位推动潞城高质量发展注入了强劲动力。

当前正是项目建设的“黄金期”，潞城大地处处可见如火如荼的建设场面。潞城经开区数智互联产业园二期项目、山西龙星碳基新材料循环经济产业项目、山西瑞君新材料科技有限公司年产10万吨高性能锂电负极材料产业化项目等一批重点项目，你追我赶、竞相建设、加力推进。

今年全区在建项目168个，目前已竣工投产51个，预计到年底可竣工投产67个。其中，列入国家、省、市重点工程项目23个，总投资204亿元，占全区项目总投资额的32.8%，是长治市列入国家、省、市重点工程项目最多的县区。

高位推动招商引资 吹响产业转型“集结号”

今年4月16日，全区劳模表彰暨重点工作推进会召开，大会提出“聚焦转型主线、打造‘一区两地’，为全方位推动潞城高质量发展而努力奋斗”的工作目标。“一区两地”，即：资源型城市转型升级示范区先行区、晋东南城镇圈人才聚集地、现代化太行山水名城生态怡居地。

该区紧紧围绕打造资源型城市转型升级示范区先行区的发展定位和目标任务，把转型发展作为第一抓手，聚焦改造提升传统优势产业、发展壮大战略性新兴产业两条路径，在继续抓好焦炭、水泥、电力、钢铁、建材等传统产业的基础上，谋划推进了碳基新材料、生物制药及食品加工、电子信息、现代物流、固废综合利用五大新兴产业。

产业是支撑，项目是抓手，招商是关键。该区充分利用优越的区位交通、完备的产业基础、完善标准化厂房设施等有利条件，加强与长三角、珠三角等发达地区对接，抢抓重点城市产业外溢机遇，围绕产业定位，深化与重点产业、功能平台合作，推动产业链整体承接、集群式转移，引进一批与主导产业契合度高、成长性好的头部企业、“链主”企业入驻，鼓励“链主”以商招商、集群招商、产业链招商，推动更多大项目好项目签约落地、开工建设、投产达效。

区委书记段尧刚亲自带队赴深圳、杭州等地以企招商、产业链招商，使深圳领骏智能、咏华宇、东莞鹏为、优聚锂能、交控金资管理、精言科技、潞控机械装备、合溢达集运、京晋华祥物流等一批企业落地潞城。5月9日—11日，区委书记段尧刚带队赴深圳主动对接企业，为争创国家承接产业转移示范基地进行精准招商，三天的时间，接连考察了深圳贝特瑞新材料、领骏智能、咏华宇电子等近10家企业。这些企业涉及锂电池新能源、电子制造等领域，和该区战略性新兴产业发展非常契合。5月17日，潞城区人民政府与深圳领骏智能科技有限公司等四家企业举行项目签约仪式;6月10日，区人民政府与山西交控金资管理有限公司等6家企业举行项目集中签约仪式;8月30日，区人民政府与北京弘盛通投资管理有限公司等7家企业举行项目集中签约仪式……

一次次落笔，一次次握手，一次次交流，印证着一个个合作共赢的项目成功签约，更是潞城区大力推进招商引资，用一流营商环境引凤来栖的重要成果。

签约是银，履约是金，成功是本。项目的成功签约只是合作的起点，潞城区以最大的诚意，尽最大的努力，始终秉承“为投资者着想、帮投资者盈利、促投资者成功”的宗旨，提供“零距离”贴身服务、“零缺陷”个性服务、“零干扰”优质服务，帮助项目早注册、早开工、早投产、早见效，真正做到成本最低、效率最高、回报最快、信誉最好，实现合作的互利双赢，推动潞城经济社会发展稳中求进、稳中向好。

传统产业提质升级 实现新兴产业“华丽转身”

在山西潞宝兴海新材料有限公司聚合尼龙6切片车间，一吨吨原煤和粗苯等原料，经过气化、净化、合成、精制等一系列反应，从焦化副产的粗苯变身成晶莹剔透的洁白丝线，把原材料榨成油抽成丝，把下脚料锻成宝炼成金，实现了煤焦产品从“论吨算”到“论克卖”的转变。一个喷丝板，1260个喷丝孔，能让1.5克的尼龙6原料抽出一万米长的锦纶单丝。作为总投资5.6亿元、年产3万吨的当前世界最大尼龙6短纤维项目，它的建成投产，开创了以煤基化工原料生产高品质合成纤维的奇迹，也让黑乎乎的原煤变了色、升了值，它的价格从切片到制成产品锦纶，平均每吨能多卖出2000多元，真正把焦炭做成副产品、精细化工产品做成主导产品，实现从现代煤化工向精细化工转型升级的“华丽转身”。

走进山西瑞君新材料科技有限公司年产10万吨高性能锂电负极材料产业化项目现场，十几台大型机械设备同时作业，运输车辆来回穿梭，干劲十足的工人正在紧张施工。该项目于今年3月份开工，总占地440余亩，计划分两期建设，一期项目总投资额18.4亿元，建设年产4万吨人造石墨负极材料一体化生产线，建设期12个月。围绕强链补链，打造新材料基地，今年潞城区重点推进了龙星化工碳基新材料产业化项目、瑞君锂电负极材料项目、己内酰胺技改等项目，这些项目建成投产后，年产值将超百亿元，该区煤基新材料产业集群的优势将更加明显、高质量发展的根基更加稳固。

坐落于长潞城际快速路东侧的潞城经济技术开发区数智互联产业园，是落实省委对长治市提出的“五个先行”目标要求和申建国家级承接产业转移示范区的具体指示精神，围绕潞城“一区两地”战略目标实施的前瞻性新兴产业项目。产业园定位主要为电子信息产业，承接发达地区产业转移基地。产业园规划占地1500亩，总投资约100亿元。其中一期已全部建成投产，二期也已开工，正在紧锣密鼓的建设中。走进数智互联产业园，感受到的是突飞猛进的项目建设速度，谈论最多的话题是工程进度、项目安排，看到的是一排排已经投入使用和正在安装设备的现代化厂房。目前，园内已经引进直圣丰、多宝泰等十几个项目，已经初步形成智能电子产品全产业链。

持续优化营商环境 打造投资兴业“潞城速度”

8月10日，从潞城数智互联产业园传来喜讯，由山西多宝泰科技有限公司生产的首批12000台电子产品集中装箱，远销中北美洲的多米尼加共和国，这为潞城区外贸出口又交出一份亮眼的“成绩单”。

营商环境就是软实力、生产力，是一个地方有竞争力的重要标志，也是客商最看重的内容之一。潞城区始终把项目建设作为经济发展的第一支撑，采取有力措施，优化营商环境，狠抓工作落实，以高质量项目带动高质量发展。

该区实施“一个项目、一位处级领导、一个工作专班、一套推进机制”。处级领导对所包联项目，明确时间表、任务书，实行清单管理、挂图作战，加强过程管控、跟踪服务、现场办公，切实解决项目建设、生产运营中存在的困难和问题，做到一包到底，包落地、包开工、包建成、包投产、包达效、包运行，直至形成稳定的效益。各职能部门坚持入企服务常态化，在立项、土地、规划、环评、施工许可等前期手续办理以及要素保障、融资信贷、市场开拓等方面加大扶持力度，确保项目上一个、成一个、见效一个。

“全链条”强化要素保障服务。企业要壮大，资金是关键。确保了项目“引得来”更“发展好”，为产业壮大规模、转型升级注入持久活力。潞城区强化资金保障，争取中央预算内资金、专项债券4亿元，申报政策性金融工具项目8个、中长期贷款项目24个;区财兴融资担保公司为支持企业发展，担保费率降至1%，截至目前，在保企业32家，担保金额1.7亿元;设立1亿元天使创投基金，为中小型企业拓宽融资渠道;加快企业资本市场融资步伐，累计扶持10家企业在“晋兴板”、18家企业在“展示板”挂牌，提升了企业直接融资能力。

潞城区围绕打造晋东南城镇圈人才聚集地，出台了《支持人才发展十条政策措施》，设立人才创业基金，实施企业高层次人才奖补政策，今年以来为经开区及重点企业全职、柔性引进4名博士研究生、8名硕士研究生、1个投融资团队、4个专家团队，为企业发展提供了“智力”支撑。该区还通过土地征收成片开发、工矿废弃地复垦、僵尸企业腾退、城乡建设用地增减挂、农村“清化收”等，盘活利用闲置低效建设用地，先后为数智互联产业园、清汇融达物流等重点项目建设供地450亩。强化基础设施保障，根据产业定位，依托数智互联产业园、双创基地、食品科技园，为企业精准量身定制标准化专业厂房，目前已累计建设标准化厂房28万平方米，吸引20多家企业入驻。“栽下梧桐树，引得凤凰来”，优质健全的要素保障服务吸引了转型项目顺利落地、稳步推进。

手续审批简，项目建设快。潞城全面清理规范行政审批项目，主动承接上级下放的审批事项，对区级所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革全覆盖清单管理，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革，全面推行导办帮办代办服务，推行企业开办“零成本”，项目建设“承诺制+标准地+全代办”，前期审批“一枚印章管审批”，手续办理“7×24小时不打烊”等，促进行政效能显著提高、发展环境显著改善、群众满意度显著提升。

良好的营商环境为企业发展、项目落地提供了良好根基。如今，潞城区项目建设如火如荼加速推进，一幅围绕项目建设推动全方位高质量发展的蓬勃画卷正徐徐展开……

(郭敏颉)

关键词： 晋东南城镇圈人才聚集地 健全要素保障 转型项目落地 人才创业基金 高层次人才奖补政策