政策红利持续释放、经营主体投资不断增加、免税价格更具国际竞争力等，将共同推动免税市场规模增长。有研究机构预计，2020年至2025年海南免税市场规模预计增长10倍，将成为全球最大的旅游零售市场之一。

海口海关近日公布的今年上半年离岛免税消费数据显示，监管离岛免税购物金额增长257.2%至267.67亿元，累计件数3690万件，购物旅客382.3万人次。值得关注的是，海南离岛免税市场快速发展的同时，更多地方有望分享到免税消费红利。近日，深圳、浙江、云南等地加快出台相关方案，布局免税市场。

海南打造新名片

自2020年7月1日海南实行离岛免税新政策以来，离岛免税购物成为海南的“金字招牌”，也成为海南促消费扩内需的重要着力点。在政策助推之下，海南离岛免税市场不断扩围。2020年以来，海南新开五家免税店，目前全岛共有九家免税店在营，政策覆盖轮渡、火车、飞机三种“海陆空”离岛方式，旅客购物提货更加便捷，产业布局更加均衡。

免税，已成为海南的一张新名片。截至今年6月底，海南离岛免税企业共完成离岛旅客邮寄送达免税品金额约12.3亿元、208万件、23.1万人次，完成岛内居民离岛寄存、返岛提取免税品金额约1亿元、12.4万件、1.3万人次。

海南提出，2021年要用好离岛免税“邮寄送达”、本岛居民“离岛寄存、返岛提取”和免税购买进境商品等政策，力争免税销售额突破600亿元。“十四五”时期完善全岛免税销售网络，实现国外商品和国内购买力的充分对接，吸引免税购物回流3000亿元。近日，海南又印发《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》，从8月1日起对香水化妆品、酒水、手机三类离岛免税商品加贴溯源码，12月底实现所有离岛免税商品加贴溯源码。

业内人士表示，溯源码管理的实施使得免税商品的全流程管理可控，有效打击离岛免税“套代购”走私等违法行为，避免二次销售给国内市场造成冲击，同时为消费者创造一个更安全、安心的购物环境，将进一步促进海南离岛免税业态积极健康发展。

多地争相布局

海南只是我国免税消费市场加速崛起的一个缩影。眼下，越来越多的城市正在布局免税消费市场。

深圳近日印发《关于促进消费扩容提质创造消费新需求的行动方案(2021-2023年)》，实施“十大消费行动”共40条措施，提速深圳免税业务，推动深圳免税消费扩围。其中包括推动设立市内免税店，积极争取放宽服务对象、提升免税购物额度等免税政策，以及鼓励老字号产品进入免税店，优化境外旅客购物离境退税服务，推动“即买即退”政策落地实施，支持在前海建设全球免税品集散中心等。

业内人士分析，深圳加快发展免税商业将有利于丰富深圳免税业业态，扩大深圳商业的影响力和辐射范围，进而促进深圳国际消费中心城市建设。

无独有偶，《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021-2025年)》也提出，扩大居民消费和有效投资，包括争取增设离境退税店、免税店等。此外，近期获批率先开展国际消费中心城市培育建设的五个城市上海、北京、广州、天津、重庆也将发展免税消费作为重要内容。

事实上，各地竞相布局免税经济背后是其巨大的市场前景。东莞证券分析，全球疫情仍在反复，我国奢侈品市场庞大但大多在境外消费产生，离岛免税政策利好的持续释放将加速境外消费回流。同时，我国居民人均可支配收入稳步增长，消费水平亦逐步提高。2013-2020年，我国居民人均可支配收入由18310.8元增长至32189元，年均复合增长率为8.39%。

市场发展可期

未来，我国免税消费市场有望加速成长。“2020年至2025年海南免税市场规模预计增长10倍，将成为全球最大的旅游零售市场之一。政策红利、离岛免税经营主体投资的增加、免税的价格更具国际竞争力等，是共同推动海南免税市场规模增长的多种积极原因。”麦肯锡公司在其最新发表的一份研究报告中作出预计。

另据香港元大证券研究分析，中央和地方态度积极，免税政策预期将进一步放开，2025年免税销售额有望达3554亿元，离岛免税销售额2025年预期实现2099亿元;市内免税潜力有望加速释放，保守估计放开后将带来406亿元的销售额。

利好之下，相关企业受益。如，中国中免今年上半年业绩快报显示，报告期内，公司实现归属于上市公司股东的净利润54.35亿元，较上年同期增长484.12%。此外，市场竞争格局有望发生新变化，随着王府井集团、海南旅投免税品有限公司等拿到牌照，国内免税竞争格局发生显著变化，一些国际品牌也开始抢占我国免税市场。

专家认为，考虑到疫情影响，线下免税短期承压，但消费回流仍将驱动行业中长期发展。

(记者 依琰)

关键词： 政策红利 释放 免税消费市场 加速崛起