发电装机占比达四成，全社会用电量占比近三成，我国可再生能源开发利用规模稳居世界第一。在碳达峰目标下，我国将继续推动可再生能源大规模、高比例、高质量、市场化发展。在3月30日国新办举行的新闻发布会上，国家能源局相关负责人介绍了中国可再生能源发展有关情况及工作计划。

“十四五”开局，距离2030年碳达峰目标还有两个五年，正是能源低碳转型的关键期。国家能源局局长章建华表示，国家能源局将加快实施能源领域碳达峰行动，大力推动新时代可再生能源大规模、高比例、高质量、市场化发展。

在大力发展非化石能源方面，到2030年非化石能源的一次能源消费比重要达到25%左右，风电、太阳能总装机容量要达到12亿千瓦以上。我国将制定更加积极的新能源发展目标，加快发展风电和太阳能发电，因地制宜开发水电，在确保安全的前提下积极有序发展核电。

在重点领域乃至全社会推行绿色用能模式也成为至关重要的工作。我国将采取更加严格的能耗标准，支持推动工业、建筑、交通等重点行业和领域非化石能源的替代和用能方式的改变。例如，推动加快发展新能源汽车，建筑光伏一体化等绿色用能模式，加快取暖、炊事用能等方面电能替代，提升全社会电气化水平。到2025年实现单位GDP能耗较2020年降低13.5%，单位GDP二氧化碳的排放较2020年降低18%的目标。

作为天然的绿色能源，可再生能源近年来获得政策上的大力支持，我国可再生能源发电装机实现快速增长，减污降碳成效显著。据介绍，2020年，我国可再生能源开发利用规模达到6.8亿吨标准煤，相当于替代煤炭近10亿吨，减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分别约达17.9亿吨、86.4万吨及79.8万吨。

同时，可再生能源利用水平也持续提升。2020年，我国可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比重达到29.5%，较2012年增长9.5个百分点。我国如期实现2020年非化石能源消费占比达到15%。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受北京商报记者采访时表示，除了电力市场价格改革，我国还要通过碳交易推动可再生能源商业化发展。碳交易的基本含义就是增加化石能源的成本，把增加的部分给可再生能源，提升可再生能源的竞争力。

尽管成本下降大大提升了我国可再生能源领域的经济性，但近年来可再生能源补贴资金不足、补贴拖欠等问题仍是企业发展的掣肘。近期，国家发改委、国家能源局等部门联合印发了《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，针对可再生能源补贴拖欠、补贴资金滞后、导致企业资金紧张等问题提出了纾困办法等。

中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎对北京商报记者表示，可再生能源补贴拖欠的问题，恐怕还是要以时间换空间，通过发补贴的小时数，减少老项目应该领补贴的额度，减少超装电站超装领补贴的额度，慢慢来解决补贴拖欠的问题。可再生能源造价进一步降低，设备端的潜力已经比较有限了，而非技术成本还是占到大约1万元左右，就是土地租金各方面的费用。如果能在这方面进一步推动一些变化，比如降低租金、降低融资成本，那么风电、光伏的造价还是可以进一步下降。

关键词： 碳达峰 可再生能源