1月24日,央行以利率招标方式开展了1500亿元14天期逆回购操作,中标利率2.25%。数据显示,当日有1000亿元逆回购到期,因此全天净投放500亿元。央行货币政策司司长孙国峰表示:“此次中期借贷便利和公开市场操作中标利率下降,体现了货币政策主动作为、靠前发力,有利于提振市场信心,通过LPR传导降低企业贷款利率,促进债券利率下行,推动企业综合融资成本稳中有降,有助于激发市场主体融资需求,增强信贷总量增长稳定性,支持国债和地方债发行,稳定经济大盘,保持内部均衡和外部均衡的平衡。”
近期,央行接连调降政策利率。1月24日,央行开展了14天期逆回购,中标利率下降。此前的1月17日,7天期逆回购降息、中期借贷便利(MLF)降息、常用借贷便利(SLF)降息,出炉的新一期贷款市场报价利率(LPR),1年期和5年期均出现下调。业内人士认为,央行近期一系列动作的目的在于稳增长托底经济,未来一段时间仍将维持宽松的货币政策。
政策利率调降
央行1月24日早间公告称,开展1500亿元14天期逆回购,中标利率2.25%,较前次操作下降10个基点。上次央行开展14天期逆回购操作是在2021年12月24日,中标利率为2.35%。
除了利率下降,央行此次公开市场操作还出现了两个变化,即期限从7天变成了14天,规模从前次的1000亿元增至1500亿元。
专家表示,此次14天期逆回购操作利率下降,与此前7天期逆回购降息、MLF降息,以及SLF降息均属于同一轮降息。1月17日,央行开展7天期逆回购和1年期MLF操作,中标利率分别为2.1%、2.85%,较前次操作均下降10个基点。
此后央行披露的信息显示,各期限常备借贷便利(SLF)利率相应下调——自1月17日起,常备借贷便利利率隔夜品种为2.95%,7天期品种为3.1%,1个月期品种为3.45%,均较此前下调10个基点。
1月20日,新一期LPR出炉,其中1年期LPR跟进下降10个基点,为连续第两个月下降;5年期以上LPR下降5个基点。而在2021年12月,央行还下调支农支小再贷款利率0.25个百分点,并通过降准等引导1年期LPR下降5个基点。
央行货币政策司司长孙国峰在回应1月17日公开市场操作降息时表示,“此次中期借贷便利和公开市场操作中标利率下降,体现了货币政策主动作为、靠前发力,有利于提振市场信心,通过LPR传导降低企业贷款利率,促进债券利率下行,推动企业综合融资成本稳中有降,有助于激发市场主体融资需求,增强信贷总量增长稳定性,支持国债和地方债发行,稳定经济大盘,保持内部均衡和外部均衡的平衡。”
产生积极影响
在MLF和逆回购利率双双调降的背景下,SLF利率的同步调整,更有利于利率的传导,从而让货币政策在稳增长、降低企业综合融资成本中更好发挥作用。
由于LPR是18家银行在MLF利率的基础上进行加点报价后经过加权平均计算得出的,下调逆回购利率与MLF利率推动LPR下行是预期内的合理结果。
专家表示,LPR的下调将对信贷市场、房地产行业和资本市场产生一系列积极影响。一是直接有效地降低社会融资成本,2021年企业贷款平均利率4.61%,本次LPR下调预计将推动企业贷款成本下降5至10个百分点。二是将进一步压缩商业银行净息差。2021年9月,商业银行平均净息差降至2.06%,处于相对较低水平,此次LPR下调预计将压缩商业银行净息差2至5个百分点。三是会在一定程度上降低国债收益率,降低债券发行成本,对恢复债券市场发行秩序有一定积极作用。四是能推动国债发行利率下行,提高银行这一国债主要投资者的购债能力,间接支持国债发行,有效配合财政政策靠前发力。年初下调LPR有助于尽早地实现市场融资成本的下降,助力实体经济稳增长。
伴随着MLF和LPR下降,主要为房贷的居民中长期信贷增速也有望逐步回升。专家表示,针对当前房地产投资下行较快、楼市偏冷的局面,LPR的下调对应着房贷基准利率下调,延续了2021年年底中央经济工作会议及政治局会议中对房地产行业的政策基调,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,促进房地产业健康发展和良性循环。此外,LPR下降还有助于提振股市信心。
坚持稳中求进
在一系列货币政策利率调降后,市场更加关注今年的货币政策走向。
在此前国务院新闻办公室举行的2021年金融统计数据新闻发布会上,央行曾对后续货币政策定调方向。中国人民银行副行长刘国强表示,今年央行将贯彻落实中央经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,稳健的货币政策灵活适度,加大跨周期调节力度,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,更加主动有为,更加积极进取,注重靠前发力,引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持力度,稳定宏观经济大盘,为推动经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。
在具体举措上,刘国强表示,央行将重点围绕以下几方面开展工作:一是保持货币信贷总量稳定增长。综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,增强信贷总量增长的稳定性,引导金融机构有力扩大信贷投放,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。二是保持信贷结构稳步优化。结构性货币政策工具要积极做好“加法”,落实好支持小微企业的市场化政策工具,用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,引导金融机构增加对信贷增长缓慢地区的信贷投放,优化结构。精准发力加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度。三是保持企业综合融资成本稳中有降,推动金融系统向实体经济让利。四是保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
在近期结构性降息之后,市场关注下一步是否还有降息或降准的空间。“降准之后,当前金融机构平均存款准备金率是8.4%。无论是与其他发展中经济体还是与我们历史上的存款准备金率相比,应该说存款准备金率的水平都不高。”刘国强说,接下来进一步调整的空间变小了,但仍然还有一定的空间,可以根据经济金融运行情况以及宏观调控的需要使用。
(陈辰)
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