曾经,山西岢岚县水土流失严重,山高沟深,是国家级深度贫困县。生态脆弱,贫困高发,两者交织,决定了要同时打赢生态治理和脱贫攻坚这两场“战役”。
2017年以来,邮储银行岢岚县支行践行“绿水青山就是金山银山”的理念,持续加大对新型林业经营主体的金融扶持力度,拓宽贫困群众增收致富渠道,走出了一条生态脱贫互促双赢的路子。
注入生态扶贫的金融马力
2017年3月,邮储银行山西省分行与山西省林业厅联合制定了《金融支持林业精准扶贫实施方案》,针对拥有扶贫专用造林资质的扶贫攻坚造林合作社、林业龙头企业、与林业经营大户合作的建档立卡贫困户提供金融支持。通过生态造林、合作社牵头、贫困户参与、金融帮扶解决贫困户缺资金、缺产业、缺技术、缺抵押物等问题。
探索生态造林,岢岚县支行闻声而动。岢岚县支行行长马小勇说:“‘绿水青山就是金山银山’,啃下扶贫造林的硬骨头,对我们来说是责任,更是使命。”岢岚支行第一时间召开会议,组织业务骨干对实施方案进行学习研究。
在政银联合推动下,致富的种子在黄土地上生根发芽。通过四年实践,该支行对接扶贫造林攻坚合作社70个,新增绿化和造林面积54万亩,提供信贷资金支持3571万元,撬动贫困户从生态造林项目中获得劳务收入9720万元,解决了5000余户贫困户脱贫问题。
为了将“好政策”变成“好光景”,马小勇和员工们往山里跑成了工作常态,让更多村民知道这项政策。
侯亮青是温泉乡土淤村农民,五口之家务农为生,再打一些零工,维持生活没有问题。2015年,妻子生了一场大病,他要照顾妻子和孩子老人,无暇打工,收入骤减,成了贫困户。
如何甩掉“穷帽子”?侯亮青愁在眼里,急在心里。在知晓政策后,他向岢岚县支行申请了生态造林扶贫贷款5万元,还加入了岢岚县绿洲扶贫攻坚造林专业合作社,成了一名造林工人。
侯亮青说,在家门口当造林工人,顾家种地上工三不误,每年收入近2万元,自己很珍惜这份工作!
岢岚县林权中心主任郭芮介绍,这种模式涉及造林、管护、入股分工等多个环节,调动了各方面的积极性,使生态效益和扶贫效益都实现了最大化。
激发脱贫致富的内生动力
如今的岢岚县,经过几年的造林扶贫,生态环境大大改善,夏天绿树成荫,风沙明显减少。
植树造林的过程也是学习的过程,政策的学习、技术的培训、邮储银行员工的金融知识传授,让农民们解放了思想、开阔了视野,对合作社的发展和自己的未来也有了更多的想法。
阳坪乡赵二坡村村民郝永光是一位回乡带领乡亲们造林脱贫的带头人。去年,他整合普惠、永绿等7个扶贫攻坚造林专业合作社组建了普惠造林联合社,提高合作社抵御风险的能力。整合后的联合社成员共254人,其中贫困成员211人。在管理上,他采取总体协调、统一调苗、成员社分社作业、分别负责的办法,既降低了造林成本又提高了造林质量,苗木成活率都在95%以上。两年间,联合社累计承担造林任务16478亩,带动205户贫困户户均增收12781元。
郝永光介绍,如今村民们参加造林的热情很高,合作社也变得越来越“专业”。在邮储银行资金的支持下,合作社发展小杂粮加工。
村民杨改英和郭巧巧说:“出去打工,岁数大了没人要。入社后种树挣上工资,合作社逢年过节发福利。家里种的红芸豆、莜面还能卖上几千元。”
走生态扶贫之路,绘就绿色美好画卷。2018年11月13日,国家林业和草原局办公室、国家发展改革委办公厅、国务院扶贫办综合司联合印发《关于推广扶贫造林(种草)专业合作社脱贫模式的通知》,“岢岚模式”成了“全国路径”。
在“一个战场”打赢“两个攻坚战”,邮储银行的金融支持,让黄土高坡高寒山区脱贫致富有了新抓手,为“绿水青山”转化为“金山银山”打开了新通道。
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