在国内疫情防控形势持续好转，复工复产率持续提高时，海外疫情却在肆虐。我国金融市场如何做到稳健运行，央行、银保监会、证监会及国家外汇局有关负责人日前回应了各方关切。

金融体系运行平稳

央行副行长陈雨露说，针对疫情防控和企业复工复产的需求，金融系统反应早、行动快、精准施策，快速出台一系列有效的政策措施。

央行通过准确的公开市场操作和定向降准，提供短期和中长期的流动性，及时设立3000亿元专项再贷款和增加5000亿元再贷款再贴现额度;会同银保监会等部门对疫情发生之后受影响比较大的中小微企业、民营企业贷款给予展期和续贷的政策，帮助这些企业保持现金流稳定，渡过难关。

陈雨露说，经过一系列政策组合拳，我国金融体系运行总体平稳，金融市场预期稳定，货币信贷平稳较快增长，国民经济经受住了疫情冲击，也为全球金融稳定作出了重大贡献。

陈雨露说，在当前境外疫情扩散蔓延、国际金融市场动荡加剧之时，央行将按照既有政策框架和市场化、法治化原则，准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整政策的力度、节奏和重点，应对复杂形势带来的挑战。

信贷支持超1.8万亿元

银保监会副主席周亮说，银保监会一手抓疫情防控、一手抓金融服务，采取一系列有力有效措施，总体来看，银行保险业保持着稳健运行。

这一系列政策包括：支持疫情防控的企业恢复和扩大产能;对受疫情影响还款困难的信用卡、汽车贷款、住房按揭贷款等个人消费贷款灵活调整还款安排;通过临时性延期还本付息安排，帮助符合条件、暂时遇到困难企业渡过难关;对民营和小微企业的信贷支持加大力度，特别是降低企业融资成本。

目前，银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已经超过1.8万亿元人民币，自1月25日以来，20%左右的中小微企业到期贷款本息享受到延期还款安排。

当前，除湖北以外，全国银行网点复工率达到95%，保险网点复工率超过97%，同时线上和线下金融服务开展非常灵活。抽样显示企业账户活跃度明显提升，企业资金往来、资金周转率明显加快。

周亮说，从数据看，全国宏观杠杆率保持基本稳定，金融风险从原来发散状态转为收敛。近三年来，银行业共处置不良贷款达到5.8万亿元，影子银行和交叉金融等高风险业务压降16万亿元，一批出问题的金融机构已得到有序处置。网络借贷风险大幅压降，目前实际运营的网贷机构数量比三年前减少近90%。

周亮说，银保监会将坚决守住不发生系统性金融风险底线，做好相关政策储备，充分发挥金融的积极作用。

适度提高投资比重

证监会副主席李超说，与境外市场相比，我国金融市场总体比较平稳。这一成果，来源于证监会提前做了一些布局，采取了一系列比较积极的风险缓释措施。

这些措施包括：压降市场杠杆水平，当前股票市场的杠杆资金总量与2015年高峰时相比下降80%;对股票质押风险采取降存量、控增量等一系列措施，高比例质押上市公司数量较高峰时期下降1/3;会同相关部门在资本市场就企业融资、重点地区和行业的支持、费用减免、便利服务等方面作出一些特殊安排。

今年1月至2月，交易所市场股票、债券合计融资约1.3万亿元。其中，IPO完成发行38家，募资724亿元，再融资901亿元;交易所债券市场发行1.1万亿元，同比增长了30%。

资本市场运行平稳源于有大批资金涌入。据周亮介绍，目前保险资金的运用余额已经达到18.8万亿元，投资股票和基金的规模达2万亿元左右，占到保险资金运用余额的10.8%。下一步，银保监会还会积极支持保险公司开展长期稳健的价值投资。对偿付能力充足率比较高、资产匹配状况比较好的保险公司，允许其在现有权益投资30%上限的基础上，适度提高权益类资产的投资比重。

李超说，下一步证监会将按照资本市场改革12项重点工作，包括推进注册制改革、提升上市公司质量、改进和强化中介机构服务质量、保护投资者权益、创造更加有利于中长期资金入市的环境等，继续加大推进力度，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

跨境资金流动稳定

国家外汇局副局长宣昌能说，在国务院金融委的指导下，外汇局全力加大外汇政策支持力度。数据显示，我国外汇市场运行总体平稳。

据介绍，外汇局采取的政策主要包括：继续用好外汇“绿色通道”政策，积极支持疫情防控和企业复工复产;提高宏观审慎调节参数，扩大企业借用外债空间。

扩展外债便利化试点，支持高新技术企业跨境融资。将外债便利化试点范围扩至上海、湖北、广东及深圳等地，允许符合一定条件的高新技术企业可在不超过等值500万美元额度内自主借用外债。积极运用跨境金融区块链平台等技术手段，便利中小企业开展贸易融资。

宣昌能说，在当前外汇市场方面，我国跨境资金流动总体稳定，外汇市场供求基本平衡。人民币汇率在合理区间内双向波动。外汇市场供求保持基本平衡。今年1月至2月，我国银行结售汇顺差206亿美元，非银行部门涉外收支顺差187亿美元。外汇储备保持总体稳定。截至2月底，我国外汇储备规模为31067亿美元，总体保持稳定。

记者 周芬棉

关键词： 金融政策 金融市场