经济的蓬勃发展，离不开稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。近年来，泰州海陵法院紧密结合地方经济发展，在更新机制、司法延伸服务、创新执行方法等方面持续优化法治化营商环境，帮助企业梳理排查和化解经营管理风险。通过“线上答疑+线下走访”，深入开展涉企积案清理化解行动，今年以来，该院为企业排忧解难，共化解数十家企业经营难题，审结积压案件40件，对60件“执转破”案件进行审查，有力助推了地区产业转型升级。

多方联合推动诉源治理

因经营需要，泰州某建筑机械有限公司向某银行借款，但受疫情影响，公司陷入经营困境，一时无法偿还贷款。了解到其具有偿还意愿和实际困难后，海陵法院立即启动诉调对接机制，指导法官、诉前调解员进行会商，决定采取“协调解决、助企纾困”的调解思路。在征得双方当事人的同意后，法院通过“一案一群、双方确认、三方视频”的方式开展线上调解，促成双方达成分期付款的调解方案。

近年来，商事纠纷逐渐增多，为了从根本上保全双方利益，提高效率，海陵法院积极引导符合条件的案件当事人优先选择商会调解方式，进入诉前调解程序，切切实实地为民营企业减少诉讼成本，维护营商环境。此外，该院不断更新工作机制，巧妙整合多方力量，联合海陵工商联设立商事纠纷调解中心。

“海陵法院成立了由指导法官、法官助理和调解员组成的‘2+1+N’的调解团队，建立了调解员调解、法官助理跟踪、指导法官把关的工作模式。”海陵法院民二庭庭长黄震表示，调解员利用扎根基层的工作经验、熟悉社情民意的独特优势，总结出商事调解的多项方法，并应用于现实调解之中，获得了不错的成效。记者了解到，截至2022年9月底，该中心共调解成功纠纷1112件，调解成功率32.9%，为民营企业节省诉讼费用664.4万元。该调解中心也获评“省优秀商会调解组织”，被确定为“省重点培育商会商事调解组织”。2022年7月，海陵法院被评为“工商联与执法司法机关联系协作机制建设省级示范单位”。

助力执行落地生根

近三年，海陵法院网络司法拍卖上拍数共949件，拍卖金额约为10.23亿元，成交率约50.23%，网拍成交数量增长明显。但通过相关分析，海陵法院发现在涉及商品房、厂房、车辆等大宗物品司法拍卖中潜在竞拍人一次性付款能力的不足，严重制约着司法拍卖成交率和溢价率的进一步提升。

针对这一关乎申请人胜诉权益兑现的现实问题，海陵法院联合中国人民银行泰州市中心支行开通“E拍贷”银团贷款业务，与辖区8家银行签订《贷款资金监管委托协议》。该院坚持以党建为指引，擦亮“泰正执”党建品牌，打造“宾宾有你”执行工作室，协同多家意向银行对“E拍贷”银团贷款业务提档升级，借力金融相助执行，提升执行质效;以数据为翅膀，强化网络执行查控和信息共享体系建设，持续强化“云办案”“智慧执行APP”“智槌系统”等科技产品运用。此外，该院还进一步明确司法拍卖金融产品适用范围、贷款授信额度、业务操作流程等问题，促使“E拍贷”落地见效，努力实现司法惠民、金融惠民。

打通司法服务“最后一公里”

近日，“啄木鸟”党员护企队联合区工商联，先后走进海力沥青、智泰新能源、爱索新材料、百代节能建材等企业开展法治体检活动。活动过程中，党员护企队为企业进行现场“把脉问诊”，并针对企业运营过程中的法律风险和漏洞，出具专项的“法律意见书”、“企业法治体检报告”，企业“法治获得感”十足，频频为法院点赞。

下基层、勤服务是海陵法院司法工作的常态，也是其司法延伸、服务企业的具体体现。今年以来，海陵法院民二庭及行政庭支部创设“法治啄木鸟”党建品牌，用党建引领和组织优势为优化营商环境工作注入源源不断的动力。每次法治体检活动前，党员护企队及时与企业沟通，明确法治体检的重点领域和环节，使每次走访都更具针对性、实效性。

“我们通过法治体检、走访企业的方式，与企业点对点地进行沟通，为其在规范经营、预防风险、减少纠纷等方面提供针对性意见。同时，企业可以将经营管理、交易运营中面临的法律问题和困难反馈给法官。”黄震表示，在此过程中，党员法官也能从不同企业的不同声音中获取更多信息与经验，为今后办案、解纷等打下坚实基础。

“我院从践行新发展理念、构建新发展格局的高度，强化思想自觉和行动自觉。因地制宜，主动作为，推动办理破产各项要求落到实处。”海陵区人民法院党组书记、院长孔维俊表示，海陵法院正深化完善府院协调联动机制，进一步发挥府院协调联动机制在破产审判中的重要作用，为泰州打造一流营商环境贡献司法力量。

(记者 潘一嘉)

关键词： 泰州海陵法院 法治化营商环境 产业转型升级 企业经营难题